LA LIBERA CIRCOLAZIONE E SOSTA ALLE FAMIGLIE IN AUTOCARAVAN

09/05/2008

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Le leggi, le direttive, le circolari e gli atti

in ordine cronologico, partendo dall’inizio.

1948 1 gennaio Entra in vigore la Costituzione della Repubblica Italiana e l’articolo 16 recitando: Ogni cittadino può circolare e soggiornare liberamente in qualsiasi parte del territorio nazionale, salvo le limitazioni che la legge stabilisce in via generale per motivi di sanità o di sicurezza. Nessuna restrizione può essere determinata da ragioni politiche. Ogni cittadino è libero di uscire dal territorio della Repubblica e di rientrarvi, salvo gli obblighi di legge, rimanda al Codice della Strada la disciplina della circolazione stradale.

1985, 23 febbraio a Firenze si costituisce il Coordinamento Camperisti mettendo in campo analisi, proposte, azioni, informazione indispensabili alla emanazione di leggi, direttive, circolari, atti utili ad assicurare la libera circolazione stradale e sosta alle famiglie in autocaravan

1985 28 marzo La Circolare n. 983 del Ministero dei Lavori Pubblici conferma la libera circolazione e sosta delle autocaravan.

1985 4 settembre Il Ministro dei Lavori Pubblici dichiara che non sono ammessi divieti nei confronti della circolazione e sosta delle autocaravan.

1988 13 ottobre La Circolare prot n. 520 5376 del Ministero della Marina Mercantile – Direzione Generale del Demanio Marittimo e dei Porti, recepisce la circolare del Ministero dei Lavori Pubblici 983/85 sulla libera circolazione e sosta delle autocaravan.

1990 11 novembre La Legge Provinciale n. 33 della Provincia Autonoma di Trento, al punto 2 e 3 dell’articolo 13, disciplina la libera circolazione e sosta delle autocaravan. Si tratta dello stesso articolato che l’anno successivo è legge nazionale.

1991 14 ottobre La Legge n. 336, detta Legge Fausti perché il parlamentare padre di detta Legge fu l’Onorevole Franco Fausti, disciplina per prima in Europa la libera circolazione e sosta delle autocaravan.

1992 30 aprile Il Decreto Legislativo n. 285 è il Nuovo Codice della Strada che abroga tutte le norme sulla circolazione stradale, pertanto, è abrogata anche la Legge 336/91. Nel Nuovo Codice della Strada sono reinseriti tutti gli articoli contenuti nella Legge 336/91 che regolano la libera circolazione e sosta autocaravan. I nuovi articoli che regolano la circolazione e sosta delle autocaravan diventano gli articoli 7, 54, 125 e 185 nel Nuovo Codice della Strada che, essendo una fonte di rango, è vincolato, oltre che alla Costituzione, alle fonti di diritto internazionale e del diritto comunitario.

1992 16 dicembre Il Decreto Presidente della Repubblica n. 495, Regolamento d'Esecuzione e d'Attuazione del Nuovo Codice della Strada, comprende la libera circolazione e sosta autocaravan all’articolo 378.

1996 16 settembre Il Decreto Presidente della Repubblica n. 610 modifica l’articolo 378 del Regolamento d'Esecuzione e d'Attuazione e, con l’articolo 214, ripristina l’obbligatorietà dell’installazione degli impianti igienico sanitari indispensabili all’ecologica circolazione stradale delle autocaravan.

1997 4 luglio La Circolare prot. n. 2569 del Ministero dei Lavori Pubblici, conferma la libera circolazione e sosta delle autocaravan, ricordando ai gestori della strada: “Con riferimento alla nota indicata, si specifica che qualora un'amministrazione locale emetta un provvedimento di preclusione alla sosta od al transito di una determinata categoria di veicoli deve necessariamente escludere anche tutti gli altri veicoli compresi nell'articolo 54 del Codice della Strada aventi analoghe caratteristiche dimensionali e di massa. Ciò in ragione del fatto che i provvedimenti limitativi alla circolazione ed alla sosta devono trovare la loro legittimazione in oggettive situazioni d'intransitabilità o in motivate ordinanze emanate dall'ente proprietario della strada, che è tenuto a garantire la libertà di tutte le categorie di veicoli, tra i quali anche le autocaravan, che la legge Fausti prima e il Codice della Strada poi equipara a qualsiasi altro veicolo. Il sindaco, dunque, non può vietare in maniera indiscriminata l'accesso e la sosta delle autocaravan ma deve prevedere soluzioni che garantiscono da un lato l'utente e dall'altra la realtà locale.

2000 24 ottobre La Direttiva del Ministero dei Lavori Pubblici - Direttiva sulla corretta ed uniforme applicazione delle norme del Codice della Strada in materia di segnaletica, e criteri per l’installazione e la manutenzione - è pubblicata sulla Gazzetta Ufficiale numero 301 del 28 dicembre 2000. La Direttiva conferma la libera circolazione e sosta delle autocaravan, infatti, al paragrafo 5 Impieghi non corretti della segnaletica stradale, punto 1 Casi più ricorrenti di vizi dei procedimenti indica espressamente le ordinanze di divieto di circolazione e sosta di autocaravan e caravan, le cui finalità hanno scarsa o del tutto carente attinenza con la circolazione, e invece celano non espressi motivi di interessi locali, non perseguibili con lo strumento dell’ordinanza sindacale a norma dell’articolo 7 del Codice della Strada.

2007 2 aprile Il Ministero dei Trasporti con la nota prot. 0031543 conferma all’Associazione Nazionale Coordinamento Camperisti la circolazione e sosta delle autocaravan.


2008 14 gennaio Il Ministero dell’Interno con la Circolare prot. n. 277, in recepimento della Direttiva del Ministero dei Trasporti, conferma la libera circolazione e sosta delle autocaravan.

2008 31 gennaio 2008 Il Prefetto di Massa Carrara con Circolare 1/08/GAB prot. n. 13/08/Area III Dep CdS invia a Carabinieri, Guardia di Finanza e Polizie Municipali del territorio di sua competenza la Circolare prot. n. 277 del Ministero dell’Interno sulla libera circolazione e sosta delle autocaravan.

2008 8 febbraio 2008 Il Ministero dei Trasporti con lettera prot. n 12592 chiede all’ANCI di recepire la nota sulla libera circolazione e sosta delle autocaravan.

2008 1 marzo Gazzetta Ufficiale n. 52. Il Decreto legislativo n. 32 apporta modifiche e integrazioni al decreto legislativo 6 febbraio 2007, n. 30, riguardante il diritto dei cittadini dell'Unione europea e dei loro familiari di circolare e di soggiornare liberamente nel territorio degli Stati membri. Le novità più importanti riguardano la riformulazione dell'articolo 20, circa le "Limitazioni al diritto di ingresso e di soggiorno".

Per stare all'essenziale: tale diritto può essere limitato solo per:

· motivi di sicurezza dello Stato;

· motivi imperativi di pubblica sicurezza.

I provvedimenti di allontanamento non possono essere motivati da ragioni di ordine economico.

Il testo aprendo il sito internet http://www.governo.it/GovernoInforma/Dossier/modifiche_dlg_circolazione_ue/index.html

2008 10 marzo L’ANCI (Associazione Nazionale Comuni Italiani) recepisce la direttiva del Ministero dei Trasporti sulla libera circolazione e sosta delle autocaravan. Il seguente testo è inserito nel sito internet www.anci.it : Circolazione e sosta autocaravan - ANCI recepisce nota Ministero Trasporti. è disponibile on line la nota del Ministero dei Trasporti prot. n 12592 dell’8 febbraio 2008 il cui contenuto è stato recepito dall’ANCI, al fine di consentire a tutte le amministrazioni comunali di applicare correttamente le disposizioni del Codice della strada in materia di circolazione e sosta delle autocaravan e di consentire ai medesimi enti locali di emanare ordinanze ovvero adeguare e modificare quelle già in essere, in conformità alle disposizioni contenute nella documentazione citata in oggetto. Questo per evitare l’instaurazione di inutili ed onerosi contenziosi amministrativi e giurisdizionali. (Ulteriori riferimenti: nota prot. n. 0031543/07 del 2 aprile 2007 del Ministero dei Trasporti e Circolare 277/08 del 15 gennaio 2008 del Ministero dell’Interno).

OGGI, 8 maggio 2008 nessun Sindaco o può dire: Non lo sapevo.

Qualche sindaco continua a ritenersi intoccabile, superiore alle leggi nazionali, emanando ordinanze limitative alla circolazione e sosta delle autocaravan.

È diritto/dovere del cittadino camperista entrare in azione diffondendo e utilizzando questo documento e la professionalità dell’Associazione Nazionale Coordinamento Camperisti per far revocare oppure far archiviare d’ufficio le ordinanze anticamper.

2008 18 Aprile L’UPI (Unione delle Province d’Italia) con la circolare 631 recepisce la direttiva del Ministero dei Trasporti sulla libera circolazione e sosta delle autocaravan. La notizia e i documenti sono estraibili aprendo su internet http://upinet.hostmap.eu/contributo.asp?id_contributo=733&id_tema=61&canale=24

Il testo della circolare UPI n. 631 del 18 aprile 2008:

Ai Comandanti di polizia provinciale LORO SEDI

Oggetto: Nota del Ministero dei Trasporti in materia di circolazione e sosta delle autocaravan

Si invia in allegato la nota Prot. 0031543/2007 del 2 aprile 2007 emanata dal Ministero dei Trasporti in materia di circolazione e sosta delle autocaravan che chiarisce le competenze e i poteri degli enti proprietari delle strade relativamente alla circolazione e alla sosta delle autocaravan.

La nota si riferisce alle competenze dei Comuni e delle Polizie municipali ma può estendersi anche alle Province e delle Polizie provinciali relativamente alle competenze sulle strade provinciali.

Cordiali saluti. Piero Antonelli

2008 7 maggio Il Ministero delle politiche agricole alimentari e forestali – CORPO FORESTALE DELLO STATO – Ispettorato Generale – Divisione I - con la circolare 1721 3/B recepisce la direttiva del Ministero dei Trasporti n. 0031543/07 del 2 aprile 2007 sulla libera circolazione e sosta delle autocaravan. Il testo:

Ai Comandi Regionali del CFS – LORO SEDI

Allegato: Uno

Oggetto: Nota Prot. 0031543/2007 del 2 aprile 2007 emanata dal Ministero dei Trasporti in materia di circolazione e sosta delle autocaravan (istanza di sollecito presentata dall’Associazione Nazionale Coordinamento Camperisti in data 18 gennaio 2008).

Pervenuta dal Ministero dei Trasporti – Direzione Generale per la Motorizzazione, si trasmette in allegato per opportuna conoscenza e per quanto di competenza copia della nota n. 0036374 datata 24 aprile 2008, inerente la corretta applicazione del Codice della strada in materia di autocaravan (art. 185 C.d.S.). Considerato l’espletamento dei servizi di polizia stradale riconosciuti al Corpo Forestale dello Stato ai sensi dell’arti. 12 comma 1, lett. f bis del Codice della strada, e tenuto conto delle potenziali situazioni di illeciti di natura ambientale o in generale di contenzioso scaturenti proprio dalla osta, attendamento o campeggio, nonché dalla circolazione delle autocaravan, si invitano codesti Comandi a darne la più ampia diffusione a tutte le strutture dell’Amministrazione gerarchicamente dipendenti.

IL CAPO DEL SERVIZIO I – Dir. Sup. Ing. Franco COZZA

I documenti sono a disposizione aprendo

www.coordinamentocamperisti.it

cliccando su CIRCOLAZIONE E SOSTA AUTOCARAVAN

Circolazione stradale e sosta autocaravan

nei prossimi mesi

Come risulta ormai evidente tutti conoscono o conosceranno la normativa sulla libera circolazione e sosta delle autocaravan ma dovremo ancora subire situazioni di disagio perchè ci sarà ancora un sindaco che continuerà a mantenere una ordinanza illegittima e gli agenti di Polizia Municipale dovranno elevare contravvenzioni. Ci potrà essere un funzionario degli Uffici di Depenalizzazione Codice della Strada che, ricevendo un ricorso a una contravvenzione basata su una ordinanza illegittima, lo respinge perché non ha voluto leggere il ricorso non rendendosi conto che è basato anche sulla circolare emanata proprio dal Ministero dal quale dipende. Ci sarà ancora un Giudice di Pace che ricevendo un ricorso a una contravvenzione basata su una ordinanza illegittima, lo respingerà perché non ha letto il ricorso oppure vuole essere protagonista nel dare la milionesima interpretazione su una legge chiara e su delle direttive altrettanto chiare.

È diritto/dovere del cittadino camperista entrare in azione diffondendo e utilizzando questo documento e la professionalità dell’Associazione Nazionale Coordinamento Camperisti per far revocare oppure far archiviare d’ufficio le ordinanze anticamper nonché per presentare ricorsi alle contravvenzioni basate su ordinanze illegittime.

entrate in AZIONE

perché LA LIBERTà è PARTECIPAZIONE

Per far applicare le normative inerenti la libera circolazione e sosta delle autocaravan, invieremo agli 8.101 sindaci italiani il numero 122 della rivista inCAMPER con una lettera aperta per avvisarli che:

· invieremo istanza al Prefetto per far rimuovere dalla Polizia Stradale le sbarre e la segnaletica stradale installata in violazione di dette direttive;

· invieremo istanza alle Corte dei Conti per una verifica sulla corretta gestione del pubblico denaro;

· invieremo istanza alla Procura della Repubblica per una verifica sulla sussistenza del reato di omissione di atti d’ufficio;

· abbiamo la procedura per chiedere al Giudice di Pace di condannare il sindaco al risarcimento del danno provocato da una contravvenzione elevata dalla Polizia Municipale a causa di una ordinanza non revocata in osservanza a dette direttive.

Risultando chiaro che tutti i ricorsi non possono essere a carico dell’Associazione Nazionale Coordinamento Camperisti vi chiediamo di intervenire chiedendo a chi vende, costruisce le autocaravan ed anche a chi rappresenta le famiglie in autocaravan, di rendersi disponibile a sostenere con il proprio Studio Legale un ricorso di un contravvenzionato.

Da parte dell’Associazione Nazionale Coordinamento Camperisti l'onere per la preparazione e fornitura a titolo gratuito ai loro Studi Legali del materiale tecnico utile a sostenere il ricorso.

Se ogni club, associazione, rivenditore, allestitore prende in carico anche un solo ricorso arriveremmo per fine anno ad eliminare divieti e discriminazioni. Non solo, ma tale azione attiverebbe quel cambiamento che sarebbe l'unico fatto concreto atto a dimostrare che il settore agisce in sinergia. Inoltre, chi invia la propria disponibilità, segnalandoci il suo Studio Legale, ci consente di ottimizzare gli interventi inerenti all’invio dei ricorsi (ricorsi che saranno resi pubblici sia su internet che su carta stampata).

A leggervi, Isabella Cocolo,

Presidente dell’Associazione Nazionale Coordinamento Camperisti

www.coordinamentocamperisti.it

info@coordinamentocamperisti.it

via San Niccolò, 21 - 50125 FIRENZE

telefono 055 2340597 - telefax 055 2346925

Per far valere le norme inerenti la circolazione e sosta autocaravan partecipa con la tua forza, aderisci all'Associazione Nazionale Coordinamento Camperisti, coinvolgi altri equipaggi ricordando loro che quanto sopra è stato conseguito grazie alla nostra opera svolta anche nei giorni festivi e prefestivi quando gli altri escono con l’autocaravan. Lavoro che potremo continuare a svolgere se aderiscono, versando 29 euro ad equipaggio: 29 euro importanti perché ci consentono anno dopo anno di essere in azione.

è veramente deludente vedere un camperista che si ricorda dell’Associazione Nazionale Coordinamento Camperisti solo, quando incontra un divieto, una multa, una limitazione alla circolazione stradale.

È importante ricordare ai camperisti che incontri che, se una colpa deve essere attribuita per il mancato rispetto delle norme che abbiamo fatto varare in anni di lavoro e di spese, nella maggior parte, è da attribuire proprio ai camperisti che al 90% evitano di organizzarsi e impegnarsi per non perdere tempo e per risparmiare 29 euro l'anno. In parole povere, ancora oggi, l'italiano vuole fruire dei diritti e per ottenerli è sempre dell’idea dell’armiamoci e partite.

Nonostante tale constatazione, dal 1985 lavoriamo volontariamente 7 giorni su 7 per arrivare a far valere le norme per la libera circolazione e sosta delle famiglie in autocaravan.

Non nascondiamo che qualche volta ci siamo sentiti e, siamo sicuri, ci sentiremo un po’ fessi ma, poi, trovando qualcuno che si impegna come noi o riconosce l’enorme lavoro che mettiamo in campo, lo spirito risorge, consentendoci la mattina dopo di tornare in azione.

Per poter programmare le azioni utili a combattere i divieti e le sbarre è importante ricevere tempestivamente l’adesione del camperista.

La nostra quota sociale 2008 è di 29,00 euro per tutto il nucleo familiare convivente allo stesso indirizzo. Effettuare il versamento sul conto corrente postale numero 25736505, intestando a Coordinamento Camperisti Firenze oppure effettuare il versamento con bonifico bancario sul Credito Cooperativo Fiorentino FIRENZE viale Belfiore 45 codice IBAN IT 59 Y 08427 02800 000000280007 , intestando a Coordinamento Camperisti Firenze.

la libera circolazione e sosta alle famiglie in autocaravan

OGGI, 8 maggio 2008

nessun Sindaco o può dire:

Non lo sapevo

È diritto/dovere del cittadino camperista entrare in azione diffondendo e utilizzando questo documento e la professionalità dell’Associazione Nazionale Coordinamento Camperisti per far revocare oppure far archiviare d’ufficio le ordinanze anticamper.

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